स्वदेश दर्शन योजना: उद्देश्य, कार्यान्वयन, महत्व और अधिक| यूपीएससी नोट्स

स्वदेश दर्शन योजना वर्ष 2014-15 में भारत सरकार के पर्यटन और संस्कृति मंत्रालय द्वारा शुरू की गई एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है। यह भारत में थीम-आधारित पर्यटन सर्किट के एकीकृत विकास पर केंद्रित है। एसडीएस योजना का उद्देश्य भारत में पर्यटन क्षेत्र की क्षमता को बढ़ावा देना, विकसित करना और उसका दोहन करना है। देश में थीम-आधारित पर्यटक सर्किट के लिए बुनियादी ढाँचा विकसित करने के लिए, पर्यटन मंत्रालय राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासनों को केंद्रीय वित्तीय सहायता (सीएफए) प्रदान करता है।

'स्वदेश दर्शन योजना' का यह विषय यूपीएससी आईएएस परीक्षा के परिप्रेक्ष्य से महत्वपूर्ण है, जो सामान्य अध्ययन पेपर 3 (मुख्य परीक्षा) और सामान्य अध्ययन पेपर 1 (प्रारंभिक परीक्षा) और विशेष रूप से अर्थशास्त्र अनुभाग यूपीएससी आईएएस परीक्षा के अंतर्गत आता है।

इस लेख में हम 'स्वदेश दर्शन योजना' पर चर्चा करेंगे और भारत में थीम-आधारित पर्यटन सर्किट, उनके कार्यान्वयन, उद्देश्यों और पर्यटक सर्किट क्या है आदि के बारे में जानेंगे।

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संदर्भ

हाल ही में 'स्वदेश दर्शन 2.0' (जनवरी 2023 से शुरू) के पहले चरण के हिस्से के रूप में, सरकार ने भारत की नई घरेलू पर्यटन नीति को बढ़ावा देने के लिये देश भर के 15 राज्यों की पहचान की है।

• यह नीति थीम आधारित पर्यटन सर्किट से इतर गंतव्य पर्यटन को पूर्व रूप में लाने पर केंद्रित है।
• भारत में स्वदेश दर्शन 2.0 कार्यक्रम को "वोकल फॉर लोकल" के आदर्श वाक्य के साथ अद्यतन किया गया है।

स्वदेश दर्शन योजना क्या है?

स्वदेश दर्शन योजना भारत सरकार के पर्यटन मंत्रालय की एक पर्यटन पहल है। इसे भारत में घरेलू पर्यटन को बढ़ावा देने के उद्देश्य से 2014 में लॉन्च किया गया था। यह योजना देश भर में विषयगत पर्यटन सर्किट की पहचान और विकास करती है। इसमें विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों, संस्कृतियों और विरासत को शामिल किया गया है।

शामिल नियंत्रण मंत्रालय

स्वदेश दर्शन योजना केंद्र सरकार और पर्यटन एवं संस्कृति मंत्रालय के बीच सहयोग से शुरू की गई है। इस योजना को शुरू करके मंत्रालय देश के विरासत शहरों को दुनिया भर के पर्यटकों के लिए विकसित और संरक्षित करने में सक्षम होगा।

एसडीएस का विजन

देश में टिकाऊ और जिम्मेदार पर्यटन स्थलों का विकास करना।

एसडीएस का मिशन

एसडीएस का उद्देश्य पर्यटन स्थलों के एकीकृत विकास के लिए एक मजबूत ढांचा तैयार करना एवं देश में टिकाऊ और जिम्मेदार पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों और स्थानीय सरकारों के साथ भागीदारी करना है।

स्वदेश दर्शन योजना के उद्देश्य

स्वदेश दर्शन योजना का उद्देश्य रोजगार सृजन और आर्थिक विकास के लिए पर्यटन की संभावनाओं का दोहन करना है। स्वदेश दर्शन योजना के रणनीतिक उद्देश्य इस प्रकार हैं:

• क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं में पर्यटन के योगदान को बढ़ावा देना।
• स्थानीय समुदायों के लिए रोजगार और स्वरोजगार का सृजन करना।
• आतिथ्य एवं पर्यटन क्षेत्र में स्थानीय युवाओं को प्रशिक्षित करना।
• व्यवस्थित और प्राथमिकता वाले तरीके से पर्यटन सर्किट बनाएं।
• पर्यटन और आतिथ्य में निजी क्षेत्र के निवेश को प्रोत्साहित करना।
• क्षेत्र के सांस्कृतिक और प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण एवं संवर्द्धन करना।
• समुदाय आधारित विकास और गरीब-समर्थक पर्यटन रणनीति अपनाएं।
• चिन्हित क्षेत्रों में आय उत्पन्न करने के लिए देश के सांस्कृतिक और विरासत मूल्यों को बढ़ावा देना।
• सर्किट या गंतव्यों में विश्व स्तरीय बुनियादी ढांचे का विकास करके पर्यटकों के आकर्षण को स्थायी रूप से बढ़ाना।

स्वदेश दर्शन योजना का कार्यान्वयन

स्वदेश दर्शन योजना एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है जिसे मिशन निदेशक की समग्र देखरेख में क्रियान्वित किया जाएगा। कार्यान्वयन एजेंसी को परियोजना कार्यान्वयन की देखरेख के लिए एक नोडल अधिकारी नियुक्त करना चाहिए। परियोजना का काम संबंधित स्वीकृति पत्रों और निगरानी ढांचे में उल्लिखित समय सीमा के भीतर पूरा किया जाना चाहिए। राज्य/संघ राज्य क्षेत्र प्रशासन यह सुनिश्चित करने के लिए एक राज्य स्तरीय निगरानी समिति नियुक्त करेगा कि परियोजना समय पर पूरी हो। स्वदेश दर्शन योजना को आवश्यकता मूल्यांकन और हितधारक बातचीत के आधार पर तीन स्तरों पर मंजूरी दी जाती है।

हितधारकों की बातचीत और ज़रूरत के आकलन के आधार पर, परियोजनाएँ और प्रस्ताव तीन स्तरों में से किसी एक से आगे बढ़ सकते हैं। ये स्तर इस प्रकार हैं:

• पर्यटन मंत्रालय
• केंद्रीय एजेंसियां
• राज्य सरकारें/संघ राज्य क्षेत्र प्रशासन।

पर्यटन मंत्रालय के प्रभारी मंत्री राष्ट्रीय संचालन समिति (एनएससी) के अध्यक्ष के रूप में कार्य करेंगे, जो योजना के दृष्टिकोण और उद्देश्यों को निर्देशित करेगा।

स्वदेश दर्शन योजना का वित्तपोषण 

स्वदेश दर्शन योजना 100% केंद्र द्वारा वित्तपोषित है। योजना के दिशा-निर्देशों के तहत ही धनराशि स्वीकृत की जानी चाहिए और कार्यान्वयन एजेंसी को जारी की जानी चाहिए।

• केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र उपक्रमों और कॉर्पोरेट क्षेत्र की कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (सीएसआर) पहलों के लिए उपलब्ध स्वैच्छिक वित्तपोषण को अनुकूलित करना।

• हालाँकि, सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय वित्त विभाग समय-समय पर निर्देश जारी करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निधियां सामान्य वित्तीय नियमों के अनुरूप हों।

स्वदेश दर्शन योजना के अंतर्गत थीम आधारित पर्यटन सर्किट

स्वदेश दर्शन योजना ने पूरे भारत में थीम आधारित पर्यटन सर्किट के विकास के लिए 15 विषयों की पहचान की है।इन पर्यटन सर्किटों को उनके विषयों के आधार पर विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया गया है, जैसे तटीय, उत्तर-पूर्वी, बौद्ध, रेगिस्तान, पारिस्थितिकी, जनजातीय, विरासत, हिमालयी, रामायण, कृष्ण, वन्यजीव, ग्रामीण, आध्यात्मिक, सूफी और तीर्थंकर।

स्वदेश दर्शन योजना 2.0 (या एसडीएस चरण 2)

स्वदेश दर्शन योजना के दूसरे चरण का उद्देश्य भारत के पर्यटन बुनियादी ढांचे को व्यापक रूप से उन्नत करना है।

• इस योजना का उद्देश्य प्रकृति, संस्कृति और आध्यात्मिकता जैसे विषयों पर आधारित पर्यटन सर्किट विकसित करना है। इससे पर्यटकों के लिए अद्वितीय अनुभव बनाने में मदद मिलती है।
• इस योजना के तहत पर्यटन सुविधाओं के विकास के लिए वित्तीय सहायता दी जाती है। इसमें सड़कें, उद्यान, संग्रहालय और पर्यटन स्थलों पर बुनियादी सुविधाएं शामिल हैं।
• इस योजना का उद्देश्य पर्यटन स्थलों पर प्राकृतिक और ऐतिहासिक संसाधनों के संरक्षण पर ध्यान केंद्रित करना है। इसमें स्मारक, वन और तटीय क्षेत्र शामिल हो सकते हैं।
• यह योजना स्थानीय समुदायों और पर्यटन सेवा प्रदाताओं को सर्किट विकसित करने में भाग लेने के लिए प्रशिक्षित और सशक्त बनाती है।
• इस योजना का उद्देश्य विकसित सर्किटों को बढ़ावा देना है। यह काम वेबसाइट, ऐप और पर्यटन मेलों के ज़रिए किया जाता है ताकि ज़्यादा से ज़्यादा पर्यटकों को आकर्षित किया जा सके।
• इस योजना का उद्देश्य पर्यटन स्थलों पर पर्यटकों के अनुभव को बेहतर बनाना है। इसका उद्देश्य सर्किट को विश्वस्तरीय बनाने के लिए अभिनव गतिविधियाँ और व्याख्या उपाय संचालित करना है।
• यह योजना निजी क्षेत्र की संस्थाओं के साथ भागीदारी को प्रोत्साहित करती है। इससे सर्किटों का सतत विकास, प्रबंधन और रखरखाव सुनिश्चित होता है।

15 थीम आधारित पर्यटन सर्किटों की सूची

2014-15 से स्वदेश दर्शन योजना के अंतर्गत शुरू की गई परियोजनाओं का विवरण।

स्वदेश दर्शन योजना का महत्व

इस योजना का उद्देश्य विश्वस्तरीय पर्यटक बुनियादी ढांचे का विकास करके पर्यटन को बढ़ावा देना है। इससे घरेलू और विदेशी दोनों तरह के पर्यटकों को अधिक आकर्षित किया जा सकेगा। स्वदेश दर्शन योजना का महत्व इस प्रकार है:

• इस योजना से अलग-अलग थीम पर नए सर्किट विकसित करके पर्यटन में मौसमीपन को कम किया जा सकेगा। इससे पर्यटन गतिविधियां पूरे साल भर जारी रहेंगी।
• इस योजना से बुनियादी ढांचे का विकास और पर्यटन गतिविधियों को बढ़ाकर रोजगार के अवसर पैदा होंगे। इससे प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों तरह के रोजगार के अवसर पैदा होंगे, खासकर स्थानीय समुदायों के लिए।
• इस योजना से बुनियादी सुविधाओं और पर्यटन सुविधाओं का विकास करके क्षेत्रीय संपर्क में सुधार होगा। इससे घरेलू पर्यटकों के लिए सर्किट सुलभ हो जाएंगे।
• इस योजना का उद्देश्य पर्यटन स्थलों पर संसाधनों के संरक्षण पर ध्यान केंद्रित करना है। इससे उनकी प्रामाणिकता को बनाए रखने में मदद मिलेगी।
• यह योजना पर्यटन अवसंरचना के विकास को पर्यावरण, विरासत और सामाजिक-सांस्कृतिक पहलुओं के संरक्षण के साथ संतुलित करती है।
• यह योजना पर्यटन सर्किटों के सतत प्रबंधन के लिए निजी क्षेत्रों के साथ साझेदारी को प्रोत्साहित करती है।
• इस योजना में पर्यटन सुविधाओं के प्रबंधन में स्थानीय समुदायों की भागीदारी शामिल है। इससे उन्हें आजीविका के अवसर भी मिलेंगे।

पर्यटन के लिए सरकार द्वारा की गई अन्य संबंधित पहल

भारत सरकार द्वारा पर्यटन के क्षेत्र में की गई पहल इस प्रकार हैं:

प्रसाद योजना

पर्यटन मंत्रालय ने 2014-15 में PRASHAD योजना शुरू की थी। इस योजना में चिन्हित तीर्थस्थलों और विरासत स्थलों के विकास को एकीकृत किया गया है।

• यह योजना पूरे भारत में तीर्थ स्थलों के विकास और पहचान पर केंद्रित है।
• इसका उद्देश्य तीर्थ स्थलों को प्राथमिकता के आधार पर एकीकृत करना है।
• प्रसाद योजना भी एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है। केंद्र सरकार परियोजना घटकों के लिए 100% वित्त पोषण प्रदान करती है।

उत्सव पोर्टल

उत्सव पोर्टल को केंद्रीय पर्यटन और संस्कृति मंत्री श्री जी. किशन रेड्डी द्वारा 2022 में लॉन्च किया गया था।

• पोर्टल का उद्देश्य पूरे भारत में सभी कार्यक्रमों, त्योहारों और लाइव दर्शनों का प्रसारण करना है।
• यह भारत के विभिन्न क्षेत्रों में पर्यटक आकर्षणों और आवासों के बारे में जानकारी प्रदान करता है।

सेवा प्रदाताओं के लिए क्षमता निर्माण (सीबीएसपी) योजना

सीबीएसपी योजना केंद्रीय पर्यटन मंत्रालय द्वारा 2017 में शुरू की गई थी। इस योजना का उद्देश्य पर्यटन क्षेत्र में सेवा वितरण मानकों को बढ़ाना है।

• इस योजना का लक्ष्य समूह असंगठित क्षेत्र में काम करने वाले लोग हैं।
• इस योजना के अंतर्गत, संस्थान अपने स्वयं के बुनियादी ढांचे का उपयोग करके अपने परिसर में प्रशिक्षण आयोजित करते हैं।
• प्रशिक्षण कार्यक्रम में द्वितीय श्रेणी के शहरों सहित सम्पूर्ण भारत को शामिल किया गया है।

देखो अपना  देश पहल

• देखोअपनादेश पहल पर्यटन मंत्रालय द्वारा 2020 में शुरू की गई थी।
• इस पहल का उद्देश्य लोगों में घरेलू यात्रा को प्रोत्साहित करना है।
• इस पहल का उद्देश्य भारत के विभिन्न क्षेत्रों में पर्यटन को बढ़ावा देकर स्थानीय अर्थव्यवस्था को लाभ पहुंचाना है।

स्वदेश दर्शन योजना यूपीएससी तथ्य और आंकड़े

यूपीएससी परीक्षा के लिए स्वदेश दर्शन योजना का संक्षिप्त अवलोकन यहां दिया गया है:

स्वदेश दर्शन योजना (एसडीएस चरण 1)
शुरू	2014-15
योजना का प्रकार	केन्द्रीय क्षेत्र योजना।
द्वारा कार्यान्वित	पर्यटन मंत्रालय।
दृष्टि	थीम आधारित पर्यटन सर्किट का एकीकृत विकास।
उद्देश्य	देश में चिन्हित 15 थीम-आधारित पर्यटन सर्किटों में पर्यटन और रोजगार सृजन की संभावनाओं का दोहन करना।
स्वीकृत परियोजनाएँ	76
वित्तीय वर्ष 2014-15 के लिए बजट आवंटन	1330.82 करोड़ रुपये.

निष्कर्ष

देश में ग्रामीण पर्यटन को विकसित करने में "स्वदेश दर्शन योजना" और "प्रसाद योजना" महत्वपूर्ण हो सकती है, क्योंकि सरकार ने भारतीय पर्यटन उद्योग को पूरी तरह से अधिकतम करने के लिए इस क्षेत्र पर अपना ध्यान केंद्रित किया है।

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