भारत में प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमिकरण को प्राप्त करने में सबसे शक्तिशाली बाधा निम्नलिखित से संबंधित है:

प्राथमिक शिक्षा का सार्वभौमिकरण

• लोकतंत्र की सफलता और देश की प्रगति के लिए शिक्षा मूल आवश्यकता है। प्राथमिक शिक्षा का सार्वभौमिकरण समाज के सभी बच्चों को जाति, पंथ और लिंग के बावजूद मुफ्त शैक्षिक अवसर प्रदान करने का प्रावधान है।
• इसका अर्थ समझने के लिए, हमें भारत में प्राथमिक शिक्षा के तीन प्रमुख क्षेत्रों पर चर्चा करने की आवश्यकता है:
• यूनिवर्सल प्रोविजन: भारत के हर वर्ग के लोगों को प्राथमिक शिक्षा प्राप्त करनी चाहिए। उसके लिए, देश के सभी हिस्सों में स्कूल हैं। देश भर में 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों की लंबाई और चौड़ाई उनके स्कूल तक आसान होनी चाहिए।
• यूनिवर्सल एनरोलमेंट: इसका मतलब है कि 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को स्कूल रजिस्टर में नामांकित किया जाना चाहिए। दूसरे शब्दों में, प्रत्येक बच्चे को प्राथमिक शिक्षा प्राप्त करनी चाहिए।
• यूनिवर्सल रिटेंशन: इसका मतलब है कि स्कूल में दाखिला लेने वाले सभी बच्चों को तब तक क्लास अटेंड करते रहना चाहिए, जब तक कि वे अपनी पढ़ाई पूरी नहीं कर लेते। साक्षर के रूप में योग्य होने तक स्कूल प्राधिकरण को उन्हें बनाए रखना चाहिए।

पृष्ठभूमि

• भारत में प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमिकरण की आवश्यकता को श्री दादाभाई नौरोजी ने एक सदी पहले बताया था। बाद में, 1912-14 के दौरान, श्री गोपाल कृष्ण गोखले ने इसका कारण लिया। उनके प्रयासों का समर्थन श्री आर। वी। पारुलेकर ने किया। प्राथमिक शिक्षा का GOKHALE-PARULEKAR मॉडल अनिवार्य स्कूली शिक्षा के चार वर्षों के माध्यम से सार्वभौमिक साक्षरता की प्राप्ति तक सीमित था।
• 1950 में भारत के संविधान के अनुच्छेद 45 में सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा के प्रावधान को शामिल किया गया था। "राज्य 14 वर्ष की आयु पूरी करने तक सभी बच्चों के लिए संविधान मुक्त और अनिवार्य शिक्षा की शुरुआत से 10 साल की अवधि के भीतर प्रदान करने का प्रयास करेगा।"
• प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमिकरण का प्रावधान 1960 तक प्राप्त किया जाना था। लेकिन पर्याप्त संसाधनों की कमी, जनसंख्या में जबरदस्त वृद्धि, लड़कियों की शिक्षा के लिए प्रतिरोध, पिछड़े वर्ग के बच्चों की एक बड़ी संख्या के रूप में अपार कठिनाइयों का एक दृश्य। बहुत कम साक्षरता वाले क्षेत्रों में, लोगों की सामान्य गरीबी, अनपढ़ माता-पिता की उदासीनता, आदि के लिए पर्याप्त प्रगति करना संभव नहीं था और इस तरह, संवैधानिक निर्देश अधूरा रह गया है।
• मध्यम अवधि की योजना (1978-83) के दौरान समयबद्ध कार्यक्रम तैयार करने के लिए योजना आयोग के सहयोग से शिक्षा मंत्रालय के सार्वभौमिकरण पर एक कार्य समूह की स्थापना शिक्षा मंत्रालय द्वारा की गई थी।

Important Points

प्राथमिक शिक्षा के संरक्षण के लिए परिणाम

भारत में प्राथमिक शिक्षा का सार्वभौमिकीकरण अड़चनों के साथ किया गया है जैसे:

1. वित्तीय प्रावधान की अपर्याप्तता- भारत को अपने क्षेत्रों और चक्रवातों, बाढ़ और सूखे जैसी प्राकृतिक आपदाओं के लिए खतरों को पूरा करने के लिए पर्याप्त मात्रा में धन समर्पित करने के लिए मजबूर किया गया है।
2. माता-पिता के बीच गरीबी - बड़ी संख्या में भारतीय माता-पिता गरीबी से पीड़ित हैं। इस तरह की गरीबी ने परिवार की आय को पूरा करने के लिए 6-11 आयु वर्ग के लगभग 40 प्रतिशत बच्चों को पूर्णकालिक काम करने के लिए मजबूर किया है। ऐसी आबादी के बीच कई छोड़ने वाले और दोहराने वाले हैं
3. माता-पिता की उदासीनता- एक अनपढ़ माता-पिता आमतौर पर शिक्षा से विमुख होते हैं। शिक्षित परिवारों के बच्चे अशिक्षित परिवारों के लोगों की तुलना में अधिक सफलतापूर्वक शैक्षिक सीढ़ी पर चढ़ते हैं
4. विद्यालयों का अलगाव- औपनिवेशिक काल के दौरान देखे गए राज्य समर्थित विद्यालयों का अलगाव जारी है। स्कूल न तो समुदाय में उपलब्ध संसाधनों का उपयोग करते हैं और न ही सामुदायिक उपयोग के लिए अपने स्वयं के संसाधनों को उपलब्ध कराते हैं।

      5. पाठ्यक्रम की अनुपलब्धता- प्राथमिक विद्यालय पाठ्यक्रम राज्य से राज्य में भिन्न होता है। प्रत्येक राज्य में स्कूली पाठ्यक्रम लगभग केंद्रीय रूप से नियंत्रित है। वहाँ निर्धारित पाठ्यक्रम, पाठ्यपुस्तकें आदि हैं, भले ही भाषा और बोलियों में विविधताएँ लोगों द्वारा बोली जाती हैं और भौगोलिक अंतर।

       6. शिक्षकों की अप्रभावीता- शिक्षक प्रशिक्षण के समय शिक्षकों में प्रभावशीलता का अभाव होता है। शिक्षकों की दक्षता पर शिक्षक प्रशिक्षण के ज्ञात प्रभावों के बावजूद, अधिकांश विकासशील देशों में गरीब शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम हैं।

7. प्रशासनिक और पर्यवेक्षी मशीनरी में जड़ता- प्रशासकों और पर्यवेक्षकों के बीच प्रचलित जड़ता का दोष एक दोषपूर्ण भर्ती प्रणाली में है। सिस्टम में प्रचलित जड़ता उपलब्ध संसाधनों के खराब वितरण के लिए जिम्मेदार है। भाषाओं और बोलियों की भीड़ की वजह से इस तरह की समस्याओं को और बढ़ जाता है

8. भाषाओं और बोलियों की भीड़- देश की जनता द्वारा बोली जाने वाली लगभग 900 भाषाएँ और बोलियाँ हैं, जबकि केवल पंद्रह भाषाएँ हैं जिनमें देश के विभिन्न भागों में शिक्षा दी जाती है।
निष्कर्ष: हालांकि भारत में प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमिकरण में कई अड़चनें हैं जैसा कि ऊपर बताया गया है। लेकिन राजनीति विशेष रूप से क्षेत्रीय भाषा से जुड़ी सबसे बड़ी अड़चन है, क्योंकि कुछ ही भाषाओं को भारतीय शिक्षा में अपनी जगह मिली है। इसलिए, विकल्प (2) सही है।